Профсоюз работников госучреждений общественного обслуживания

На проводимых раз в полугодие заседаниях Комитета рассматриваются и утверждаются планы, программы работы областной организации, заслушиваются отчеты о работе областного комитета, финансовом состоянии организации. На заседаниях Президиума – текущие профсоюзные вопросы.Аппарат областного комитета оказывает необходимую помощь в решении производственных ситуаций членам профсоюзных организаций.

Из финансовых средств выделяется нужная материальная помощь. Члены Профсоюза, в соответствии с Положением о денежных выплатах членам Профсоюза при несчастных случаях на производстве, повлекших за собой получение пострадавшим инвалидности или его смерти получают:

- при несчастных случаях со смертельным исходом 45000 рублей (перечисляются ближайшим родственникам);

- при получении первой группы инвалидности – 45000 рублей;

- второй группы инвалидности – 35000 рублей;

- третьей группы инвалидности – 25000 рублей.

Денежные выплаты производятся из средств ЦК Профсоюза.



Принята на заседании Президиума Обкома                                                                                                                                                      28.01.2016г № 7.                                                 

Программа

действий Иркутской областной организации Общероссийского Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации  по защите социально – трудовых и законных интересов Членов Профсоюза в 2016 – 2020 годах.

(Разработана на основе утвержденной X Съездом Профсоюза 12 августа 2015 года Программы Профсоюза).

     X съезд Общероссийского Профсоюза подтвердил, что основной оценкой эффективности работы профсоюзных организаций, их выборных органов является реальное обеспечение каждого члена Профсоюза:

 - рабочим местом в соответствии с трудовым договором (служебным контрактом);

 - своевременно выплачиваемой, достойной его труду заработной платой (денежным содержанием);

 - рабочим местом, соответствующим требованиям охраны труда;

 - надежной защитой его трудовых прав.

      Для достижения этих целей Иркутский областной комитет Профсоюза и выборные органы первичных профсоюзных организаций осуществляют работу по следующим направлениям:

 1.                Защита социально - трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза

 Основным направлением деятельности выборных профсоюзных органов является защита индивидуальных и коллективных прав и интересов членов Профсоюза на основе развития социального партнерства через систему отраслевых, региональных, территориальных соглашений и коллективных договоров.

 Для этих целей:

 1.2.Комитет Иркутской областной профсоюзной организации

1.2.1. Укрепляет и развивает отношения социального партнерства с работодателями, представителями нанимателей на областном, муниципальном уровне, добиваясь охвата соглашениями и коллективными договорами всех членов Профсоюза и его организаций.

Ежегодно совместно с работодателями, представителями нанимателей подводит итоги выполнения региональных отраслевых и территориальных соглашений на заседаниях выборных профсоюзных органов, анализируют практику заключения коллективных договоров.

1.2.2.Анализирует экономическое и социальное положение работников, государственных, муниципальных служащих, вносит предложения в областные органы государственной власти и местного самоуправления при разработке ими законов и иных нормативных правовых актов в области защиты социально – трудовых прав и интересов работников, государственных, муниципальных служащих.

.1.2.3. Добивается увеличения должностных окладов работников до величины прожиточного минимума трудоспособного населения Иркутской области или минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне, повышения уровня оплаты труда работников и денежного содержания муниципальных служащих, индексации заработной платы в соответствии с ростом цен на товары и услуги, а также своевременной оплаты труда муниципальных служащих, работников организаций, финансирование которых является расходными обязательствами бюджета Иркутской области и муниципальных образований.

1.2.4. Обеспечивает профсоюзный контроль за соблюдением норм трудового законодательства в сфере оплаты труда на уровне Иркутской области.

1.2.5. Оказывает методическую и правовую помощь организациям Профсоюза в работе по заключению соглашений и коллективных договоров организаций.

 1.2.6.Проводит обучение профсоюзных кадров.

1.2.7. Добивается заключения коллективных договоров в каждой организации, где работают члены профсоюза, независимо от численности работников и организационно – правовой формы собственности.

1.2.8. Содействует созданию на предприятиях, в организациях, учреждениях условий, обеспечивающих профессиональный рост молодежи и решению их социальных проблем.

1.2.9. Проводит совместно с органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, работодателями, представителями нанимателей семинары и совещания, научно – практические конференции по проблемам защиты социально – трудовых и иных, связанных с ними прав и интересов работников, государственных, муниципальных служащих.

1.2.10. Обеспечивает поддержку выборным органам областной, территориальных,первичных профсоюзных организаций при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров, связанных с реализацией соглашений и коллективных договоров.

1.2.11. В случае массовых нарушений социально – трудовых прав и гарантий работников, государственных, муниципальных служащих организует коллективные действия, акции протеста, направляет соответствующим органам власти Иркутской области, работодателям, представителям нанимателей требования об устранении нарушений, добиваются их устранения.

1.2.12. Совместно с органами власти Иркутской области, органами управления в организациях общественного обслуживания, работодателями, представителями нанимателей участвует в организации профессиональных праздников, конкурсов профессионального мастерства и других мероприятиях.

1.2.13. Информирует выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой работе по защите социально – трудовых прав и законных интересов работников, государственных, муниципальных служащих через Интернет – сайт, Информационные бюллетени, газеты, листовки, другие средства массовой информации.

 1.3.         Выборные органы первичных профсоюзных организаций

1.3.1.Организуют переговоры с работодателями, представителями нанимателей, заключают коллективные договоры во всех учреждениях и организациях независимо от форм собственности и численности работников, государственных, муниципальных служащих.

 В ходе переговоров и заключения коллективных договоров добиваются:

1.3.1.1.  Обеспечения каждого члена Профсоюза рабочим местом в соответствии с трудовым договором (служебным контрактом), своевременной и в полном объеме оплаты труда, её увеличения, в том числе индексации в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги.

1.3.1.2. Включения в коллективные договоры мероприятий, упреждающих сокращение и ликвидацию рабочих мест, предусматривающих трудоустройство в случае массового сокращения численности или штатов, ликвидации организаций, меры социальной защиты работников, государственных, муниципальных служащих.

 1.3.2. Осуществляют контроль за выполнением обязательств по коллективным договорам и соглашениям, обращаются в необходимых случаях в вышестоящие профсоюзные органы, в областные органы государственного надзора и контроля, суды для привлечения к ответственности должностных лиц, не выполняющих обязательств по коллективным договорам и соглашениям, нарушающих трудовые права членов Профсоюза, законодательство о труде и профсоюзах.

1.3.3. Осуществляют представительство интересов членов Профсоюза в аттестационных комиссиях, комиссиях по трудовым спорам, судах, примирительно – арбитражных органах, других органах по работе с кадрами и управлению организацией, закрепляя его в коллективных договорах, организуют в необходимых случаях коллективные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.4. Совместно с представителями работодателя (нанимателя) организуют хозяйственно – экономическое обучение работников, государственных, муниципальных служащих, ознакомление их с ведомственными нормативными актами.

1.3.5. Добиваются включения в коллективные договоры положений о компенсации расходов за задержку выдачи заработной платы в организации.

1.3.6.Подбирают специалистов из числа профсоюзного актива для ведения коллективных переговоров по разработке и заключению коллективного договора.

1.3.7. Формируют имидж Профсоюза, привлекательного для различных категорий работников.

 1.3.8. Содействуют созданию на предприятиях, в организациях, учреждениях условий, обеспечивающих профессиональный рост молодежи и решению их социальных проблем.

1.3.9. Пронимают активное участие в организации профессиональных праздников, конкурсов профессионального мастерства и других мероприятий.

1.3.10.Информируют членов Профсоюза о работе по защите социально – трудовых прав и законных интересов работников, государственных, муниципальных служащих через стенные газеты, листовки и средства массовой информации.

 2.     Правозащитная работа Профсоюза

 С целью реализации права Профсоюза на осуществление контроля за соблюдением работодателями, представителями нанимателей и должностными лицами трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о прохождении государственной, муниципальной службы, выполнением ими  условий коллективных договоров, соглашений, Президиум областной организации и выборные органы первичных профсоюзных организаций проводят следующую работу:

2.1. Организуют правозащитную работу в областной, территориальных первичных профсоюзных организациях, отчитываются о проводимой работе перед Центральным комитетом Профсоюза.

2.2. Организуют внештатные правовые инспекции труда, активно взаимодействуют с правовой службой и инспекцией Союза «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов», государственными органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Иркутской области и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.3.Принимают участие в работе по совершенствованию законодательства в области трудовых и связанных с ними отношений, а также законодательства о прохождении государственной (муниципальной) службы в Иркутской области и для этих целей взаимодействуют с органами государственной власти Иркутской области. В необходимых случаях осуществляют правовую экспертизу локальных нормативных актов.

2.4. Организуют и проводят целевые и комплексные проверки соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.5. Обеспечивают защиту нарушенных прав и законных интересов членов Профсоюза, выборных профсоюзных работников и работников аппаратов комитетов организаций Профсоюза в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Предъявляют требования к работодателям, представителям нанимателей, федеральным органам государственной власти, органам власти Иркутской области и органам местного самоуправления. Добиваются отмены, приостановления или изменения решений, противоречащих законодательству Российской Федерации, ущемляющих права и интересы членов Профсоюза.

2.7. Участвуют в разрешении коллективных трудовых споров, принимают, в случае необходимости, решения о проведении коллективных действий с учетом мнения участников - соответствующих организаций Профсоюза

2.8.Обеспечивают правовое сопровождение деятельности организаций Профсоюза, в том числе действий в рамках социального партнерства (при заключении региональных и территориальных соглашений, коллективных договоров).

2.9. Информирует выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой ими правозащитной работе через профсоюзные сайты в сети Интернет, Информационные бюллетени, газеты, листовки, другие средства массовой информации.

 2.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций

2.3.1. Представляют и защищают индивидуальные и коллективные социально – трудовые права и законные интересы членов Профсоюза во взаимоотношениях с работодателями, представителями нанимателей в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Иркутской области и органах местного самоуправления, в суде, путем выражения мотивированного мнения при принятии работодателем локальных нормативных актов в организации, касающихся установления рабочего времени и времени отдыха, системы оплаты труда, нормирования труда, трудового распорядка, профессионального обучения, дополнительного профессионального образования, охраны труда, иных сторон трудовой деятельности.

 2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями, представителями нанимателей трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о прохождении государственной (муниципальной) службы. Оперативно реагируют на ущемление трудовых (служебных) прав и законных интересов членов Профсоюза, сосредоточив основные усилия на профилактике правонарушений и разрешении возникающих разногласий в досудебном порядке.

 2.3.3. Наделяют представителей профсоюзной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями, необходимыми для защиты трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в суде.

2.3.4. От имени работников, государственных (муниципальных) служащих выдвигают коллективные требования к работодателям, представителям нанимателей и добиваются их выполнения.

 2.3.5. Обеспечивают оказание бесплатной юридической помощи членам Профсоюза по вопросам трудовых и социальных отношений, в том числе работниками обкома.

2.3.6. Делегируют своих представителей в комиссии по трудовым спорам и в другие представительные органы работников, государственных (муниципальных) служащих.

 2.3.7. Совместно с работодателями, представителями нанимателей организуют правовое обучение работников, государственных, муниципальных служащих, ознакомление их с локальными и ведомственными нормативными актами.

 2.3.8. Информируют членов Профсоюза о проводимой правозащитной работе через настенные газеты, листовки, молнии, сайты в сети Интернет и другие средства массовой информации.

 3.     Охрана труда и здоровья

Для обеспечения каждого члена Профсоюза рабочим местом, соответствующим требованиям охраны труда, обком Профсоюза , выборные органы первичных профсоюзных организаций проводят следующую работу:

 3.1. Обком Профсоюза

 3.1.1.Осуществляет контроль за соблюдением работодателями, представителями нанимателей трудового законодательства и иных нормативных правовых актов об охране труда. Представляет в Центральный Комитет установленную статистическую отчетность и необходимую информацию о работе по охране труда.

 3.1.2. Утверждает внештатных технических инспекторов труда и организует их работу в соответствии с Положением о технической инспекции труда Профсоюза.

 3.1.3. Принимает участие в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Правительства Иркутской области, органов местного самоуправления  об охране труда.

 3.1.4. Осуществляет проверку состояния условий и охраны труда в организациях, в которых работают члены Профсоюза, принимает меры по устранению выявленных нарушений.

 При осуществлении своих полномочий взаимодействует с областными органами исполнительной власти, уполномоченными за проведением государственного надзора и  контроля за соблюдением законодательства по охране труда.

 3.1.5. Ведет учет всех несчастных случаев на производстве, происшедших с членами Профсоюза, готовит документы на выплату страхового обеспечения родственникам погибших.

 3.1.6. Оказывает методическую и практическую помощь первичным профсоюзным организациям по вопросам охраны труда, в том числе при разработке раздела «Охрана труда» коллективных договоров.

 3.1.7. Совместно с органами исполнительной власти Иркутской области и местного самоуправления, работодателями, представителями нанимателей организует обучение уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и представителей Профсоюза в комиссиях по охране труда.

 3.1.8. Взаимодействует с органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, работодателями, представителями нанимателей по обеспечению прав членов Профсоюза и их детей на отдых и оздоровление.

 3.1.9. Совместно с государственными, общественными организациями, работодателями, представителями нанимателей проводит оздоровительные мероприятия для членов Профсоюза и их семей.

 3.1.10. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением требований Федеральных законов  № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке труда».

 3.1.11. Постоянно информирует выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда через Интернет-сайт, Информационные бюллетени, средства массовой информации.

 3.2.         Выборные органы первичных профсоюзных организаций

 3.2.1.Обеспечивают профсоюзный контроль за соблюдением работодателями, представителями нанимателей требований законодательства и иных нормативных правовых актов об охране труда, осуществляя проверки условий и охраны труда на рабочих местах, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты.

 3.2.2. Выбирают уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации в комиссии по охране труда.

 3.2.3. Направляют работодателям, представителям нанимателей мотивированное мнение по проектам локальных нормативных актов по охране труда.

 3.2.4.Предъявляют работодателям, представителям нанимателей обязательные для рассмотрения предложения об устранении выявленных представителями профсоюзного органа нарушений требований охраны труда и контролируют их рассмотрение.

 3.2.5. Принимают участие в работе комиссий организаций по проведению специальной оценки условий труда.

 3.2.6. Готовят мотивированное предложение о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, при несчастном случае на производстве, причинами которого явилось воздействие на работников опасных производственных и иных факторов.

 3.2.7. Совместно с работодателями, представителями нанимателей разрабатывают мероприятия по улучшению условий и охраны труда в разделы «Охрана труда» коллективных договоров и контролируют их выполнение.

3.2.8. Принимают участие в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками, другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действиях, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах. Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, составляют заключение о степени вины застрахованного.

3.2.9. Информируют областной комитет Профсоюза о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, происшедших с членами Профсоюза, оформляют документы, необходимые для выплаты дополнительного страхового обеспечения и направляют их  в областной комитет Профсоюза.

3.2.10. Обращаются по вопросам охраны труда и здоровья за помощью и консультациями в органы по труду Иркутской области и местного самоуправления, обком Профсоюза, Союз «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов».

 3.2.11. Взаимодействуют с работодателями, представителями нанимателей по осуществлению мероприятий по обеспечению прав членов Профсоюза и их детей на отдых и оздоровление.

 3.2.12. Совместно с работодателями, представителями нанимателей проводят оздоровительные мероприятия для членов Профсоюза и их семей.

 3.2.13. Информируют членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда и здоровья через Информационные бюллетени, стенды, уголки по охране труда, средства массовой информации.

4.                Организационное укрепление Профсоюза

 

Профсоюз добивается осуществление задач по представительству и защите социально – трудовых прав и законных интересов своих членов только при условии организационного единства, четкого взаимодействия его структур в реализации решений, принимаемых вышестоящими органами Профсоюза.

 В целях организационного укрепления Профсоюза все его организации и выборные органы осуществляют следующий комплекс мер:

 Областной комитет

 4.1. Организует выполнение решений Съездов, Центрального комитета,  конференций областной организации и своих решений.

 Информирует членов Профсоюза об этой работе через Интернет – сайты, Информационные бюллетени, газеты, листовки и другие средства массовой информации.

4.2.         Обеспечивает выполнение уставных требований в первичных профсоюзных организациях.

4.3.         Проводит работу по укреплению имеющихся и созданию новых профсоюзных организаций, добивается роста их численности. Противодействует созданию на предприятиях, в учреждениях, организациях, где действуют первичные организации Профсоюза, организаций иных профсоюзов.

4.4.          Осуществляет кадровую и молодежную политику, формирует резерв кадров и актива на председателей и заместителей председателя областной, территориальных,первичных организаций Профсоюза, продолжает практику создания Молодежных советов при выборных профсоюзных органах всех уровней, вовлекает молодежь в работу комиссий профсоюзных органов и проведения массовых профсоюзных мероприятий, оказывает содействие в организации досуга молодежи и ведение здорового образа жизни.

 Организует обучение профсоюзных кадров и актива с использованием новейших информационных технологий и систем обучения.

4.5.         Обеспечивает эффективное использование наиболее прогрессивных форм и методов организаторской работы выборных органов, укрепление исполнительской дисциплины, оказывает методическую и практическую помощь первичным профсоюзным организациям и их выборным органам в реализации уставных требований.

4.6.          Вносит в представительные, исполнительные органы власти Иркутской области и органы местного самоуправления предложения по совершенствованию законодательства и нормативных актов, обеспечивающих условия деятельности профсоюзных организаций, расширение их прав и гарантий.

4.7.         Изучает и распространяет опыт работы профсоюзных организаций через Интернет – сайты, Информационные бюллетени Профсоюза, профсоюзные газеты, листовки, средства массовой информации, в том числе местные и ведомственные.

 Осваивает современные методы сбора, обработки и доставки информации, принимает меры к оснащению оргтехникой аппарат обкома в целях создания единой информационной базы Профсоюза.

4.8.         Взаимодействует с органами государственной власти  и местного самоуправления, работодателями, представителями нанимателей в представлении профактива к награждению правительственными наградами, отраслевыми Почетными знаками и званиями. Ходатайствуют перед Центральным комитетом о поощрении профсоюзных кадров и актива.

4.9.         Организует и проводит культурно – массовую и физкультурно – оздоровительную работу среди членов Профсоюза и их семей.

4.10.    Участвует в организации проводимых профсоюзами коллективных действиях.

 5.     Выборные органы первичных профсоюзных организаций

4.1.1. Проводят работу по мотивации профсоюзного членства, вовлечению в Профсоюз новых членов, обеспечивают влияние профсоюзной организации на общественную и социально – трудовую жизнь организации.

Препятствуют созданию организаций иных профсоюзов.

 4.1.2. Обеспечивают соблюдение Устава Профсоюза, регулярное проведение профсоюзных собраний, заседаний выборных профсоюзных органов, отчетность о проведенной работе, контролируют деятельность представителей, делегированных в областной комитет Профсоюза, содействуют вовлечению профсоюзной молодежи в общественную работу, создают молодежные советы.

4.1.3. Самостоятельно, а также совместно с работодателями, представителями нанимателей, обкомом Профсоюза организуют обучение профсоюзного актива организации по всем направлениям профсоюзной работы.

4.1.4. Самостоятельно, через областной комитет Профсоюза, а также совместно с работодателями, представителями нанимателей решают вопросы поощрения и представления к наградам за трудовые достижения или активную деятельность в Профсоюзе активистов и членов Профсоюза.

 4.1.5. Информируют всех членов Профсоюза о работе обкома Профсоюза и своей деятельности на собраниях, через стенные газеты, листовки и другие средства массовой информации.

 4.1.6. Организуют и проводят культурно – массовую и физкультурно – оздоровительную работу среди членов Профсоюза и их семей.

 4.1.7. Участвуют в проводимых профсоюзами коллективных действиях.

 5.Осуществление финансовой политики Профсоюза

     Профсоюз владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач. В общественных организациях, структурных подразделениях (отделениях) которые осуществляют свою деятельность на основе единого Устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом.

 Укрепление Профсоюза и его структурных подразделений невозможно без прочной материальной базы, так как повседневная работа профорганов всех уровней по обеспечению полноценной защиты законных социально – трудовых прав и интересов членов Профсоюза требует финансового обеспечения.

Областной комитет Профсоюза

5.1. Реализует финансовую политику, выработанную Центральным  комитетом Профсоюза, укрепляет аппараты комитетов организаций Профсоюза высококвалифицированными кадрами, добивается перевода первичных профсоюзных организаций на централизованный бухгалтерский учет в обкоме Профсоюза.

 5.2. Совместно с областной ревизионной комиссией обеспечивает выполнение постановлений ЦК Профсоюза о порядке распределения членских взносов, принимает меры  по укреплению исполнительской и финансовой дисциплины в первичных организациях, осуществляет контроль за своевременным и полным перечислением членских профсоюзных взносов  и их целевым использованием.

 Оказывает методическую и практическую помощь первичным профсоюзным организациям в осуществлении финансовой политики Профсоюза.

 5.3. Организует обучение (повышение квалификации) финансовых работников обкома, казначеев, председателей и членов ревизионных комиссий организаций Профсоюза.

 6.                Выборные органы первичных профсоюзных организаций

 6.1.         Выполняют решения Центрального комитета, областного комитета и территориальных комитетов Профсоюза по вопросам осуществления финансовой политики Профсоюза, в том числе и порядка уплаты и распределения членских профсоюзных взносов.

6.2.         Обеспечивают контроль своевременности и полноты сбора членских профсоюзных взносов, а также их своевременного перечисления работодателями в Профсоюз.

6.3.          Осуществляют переход на централизованный бухгалтерский учет в областной комитет Профсоюза.

6.4.         При заключении коллективных договоров добиваются привлечение средств работодателя, представителя нанимателя на проведение культурно – массовых и физкультурно – оздоровительных мероприятий для работников, государственных, муниципальных служащих.

6.5.          В ходе реализации Программы действий обком Профсоюза вправе вносить изменения и дополнения, конкретизирующие отдельные направления работы выборных профсоюзных органов.